鼓励和支持各种所有制企业根据市场需求

来源:www.tjzxwl.com.cn 发布时间：2015-04-07 点击数:

　　记者：交通运输部《意见》明确指出鼓励和支持各种所有制企业根据市场需求，积极开展服务创新；更好发挥政府作用，见证，激发社会活力。二位认为怎样才能激发航运服务市场活力？

　　谢燮：激发航运服务市场活力，上海到西宁物流重点是通过简政放权促进市场开放。对内资和外资一视同仁，既不能延续在部分领域对外资的超国民待遇，也不能实施歧视性政策。

　　同时，国资与民资也要平等对待，取消部分领域体制惯性带来的国企垄断，消除民资进入市场的“玻璃门”和“旋转门”，让民资进入这些领域进而激发市场活力。同时，通过加强市场监管消除非技术因素引致的市场垄断，形成良好的市场优胜劣汰机制。对航运服务业的所有收费进行清本溯源，让所有能够由市场决定的价格回归市场，取消竞争性服务的政府定价和政府指导价，解放思想缩小非竞争性服务的范围。

　　航运服务业一般并不涉及国家安全、上海到西宁物流公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，也不涉及公共利益，因此，航运服务业市场准入的负面清单应当很小。而市场竞争秩序的维护，一方面取决于综合管理部门的行政许可和行政处罚，比如工商和价格管理，另一方面需要强化非政府组织的作用。

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